Les nouvelles taxes de 10 % à 12,5 % sont entrées en vigueur vendredi au même moment où le tarif mondial temporaire de 10 % de Trump a expiré.
Chip Somodevilla/Getty Images
Président Donald Trump a imposé de nouveaux tarifs de 10 % à 12,5 % à 60 partenaires commerciaux vendredi, invoquant leur incapacité à interdire les importations produites par le travail forcé, les droits de douane prenant effet au même moment où son tarif global temporaire de 10 % expirait à 00h01 ET.
Le Bureau du représentant américain au commerce a déclaré que les mesures, prises en vertu de l'article 301 de la loi sur le commerce de 1974, atteignaient 99,4 % des importations américaines. En pratique, l'action remplace le tarif mondial temporaire de 10 %, qui avait duré 150 jours avant d'expirer vendredi, selon CNBC.
Le représentant américain au commerce Jamieson Greer a déclaré dans un communiqué que "des décennies de persuasion morale n'ont pas éradiqué le travail forcé des chaînes d'approvisionnement mondiales" et que l'action "commencera à corriger ce qui est à la fois un abus des droits de l'homme et une pratique commerciale faussée."
Dans la détermination finale, 17 économies — y compris l'Argentine, le Bangladesh, le Canada, l'Inde, le Mexique et le Royaume-Uni — feront face à un droit de 10 %. Ces pays ont soit adopté des interdictions d'importation de travail forcé, soit se sont engagés à le faire par le biais d'accords commerciaux, soit ont établi des régimes partiels qui restreignent certains biens issus du travail forcé. Pour l'Union européenne, Taïwan, le Japon, la Corée du Sud et la Suisse, les nouveaux taux ont été calibrés de sorte que, lorsqu'ils sont ajoutés aux taux de droits de la nation la plus favorisée existants, le fardeau combiné atteigne soit 10 %, soit 12,5 %. Les 38 autres économies, y compris la Chine, font face à un taux de 12,5 %, selon Reuters.
Certains produits sont exemptés des nouveaux tarifs, y compris les marchandises déjà soumises aux droits de douane sur l'acier et l'aluminium de la Section 232, les matières premières dont la taxation pourrait menacer l'approvisionnement national, et les produits qui ne peuvent pas être produits en quantités suffisantes aux États-Unis. Certains produits de pays spécifiques sont également exemptés pour encourager ces gouvernements à adopter ou à renforcer les interdictions d'importation de travail forcé. Les marchandises en transit au moment où les tarifs sont entrés en vigueur sont exemptées jusqu'à 00:01 heure de l'Est le 28 juillet, selon Reuters.
Le USTR a déclaré dans une fiche d'information que les États-Unis sont le seul pays au monde à adopter et à appliquer une interdiction sur les importations fabriquées avec du travail forcé, et que les tarifs s'appliquent aux économies couvrant les 60 principaux partenaires commerciaux des États-Unis. Des quotas tarifaires pour les textiles et vêtements du Bangladesh, du Cambodge, de l'Indonésie et de la Malaisie seront établis d'ici le 1er septembre 2026, conformément à un mémorandum de la Maison Blanche signé par Trump.
Comme signalé plus tôt cette semaine, l'administration s'efforce de remplacer l'autorité temporaire de la Section 122 — qui comporte une limite statutaire de 150 jours — par l'autorité plus durable de la Section 301. Parce que la Section 301 a un historique de réussite lors des tests judiciaires, les experts juridiques considèrent les nouveaux droits comme moins exposés au type de réversion judiciaire qui a mis fin aux tarifs "jour de libération" de Trump en février, selon NPR. Une enquête distincte de la Section 301 sur la capacité de fabrication excédentaire de 16 économies n'a pas encore été finalisée.
Un haut responsable de l'administration Trump a déclaré aux journalistes que l'action dépasse tout ce que les États-Unis — ou tout autre pays — ont précédemment fait en matière de droits du travail internationaux, selon CNBC. L'USTR a déclaré avoir reçu plus de 2 100 commentaires publics et entendu le témoignage de plus de 100 témoins au cours de l'enquête.
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