Le Bureau de conseil juridique du ministère de la Justice a conclu qu'une coentreprise restructurée de TikTok ne relève plus d'une loi de 2022 interdisant l'application sur la technologie fédérale.
Mike Campbell/NurPhoto via Getty Images
Le ministère de la Justice a conclu que les employés fédéraux peuvent utiliser TikTok sur leurs appareils fournis par le gouvernement, levant une interdiction en place depuis 2022. Le Bureau du conseil juridique du ministère a émis l'avis le 16 juillet, constatant qu'une coentreprise restructurée de TikTok ne relève plus du champ d'application de la loi No TikTok on Government Devices Act.
L'avis, signé par l'assistant du procureur général T. Elliot Gaiser, a déterminé que la version de TikTok exploitée par la coentreprise de sécurité des données TikTok aux États-Unis n'est pas « développée ou fournie » par ByteDance Limited ou toute entité contrôlée par ByteDance. La coentreprise est majoritairement détenue par des investisseurs américains — y compris Silver Lake, Oracle $ORCL et MGX — et dirigée par un conseil d'administration à majorité américaine. ByteDance conserve une participation de 19,9 % mais n'a pas le pouvoir de vote pour modifier les protocoles de sécurité de l'entreprise, selon l'avis.
La note de l'OLC a noté que son conseil précédent au conseiller adjoint du président, livré le 10 mars 2026, avait déjà ouvert la voie aux employés de la branche exécutive pour télécharger TikTok sur des appareils officiels, sous réserve de l'appréciation de chaque agence. L'avis du 16 juillet a commémoré cette orientation antérieure.
Au cœur de l'analyse juridique se trouvait la signification de « propriété » en vertu de la loi de 2022. L'OLC a conclu que l'interdiction gouvernementale visait uniquement les applications développées ou fournies par des entités dans lesquelles ByteDance détient une participation majoritaire — et non une participation minoritaire. L'avis s'appuyait sur le contexte législatif, les principes de droit des sociétés, et la loi Protecting Americans from Foreign Adversary Controlled Applications Act, adoptée ultérieurement, qui définit le contrôle d'un adversaire étranger comme nécessitant au moins une participation de 20 %.
L'OLC a également souligné les dispositifs de sécurité mis en place par la coentreprise. Les données des utilisateurs sont stockées dans l'environnement cloud d'Oracle aux États-Unis, le personnel externe de ByteDance est interdit d'accès à ces données, et l'entreprise emploie des auditeurs de cybersécurité tiers pour examiner et certifier son programme de confidentialité et identifier les vulnérabilités. La coentreprise forme également à nouveau l'algorithme de recommandation de contenu de TikTok sur les données des utilisateurs américains, en remplaçant la version initialement développée par ByteDance.
L'avis n'oblige pas les agences à autoriser TikTok sur les appareils gouvernementaux — il leur accorde la discrétion de le faire. Les agences peuvent encore interdire l'application de manière indépendante, y compris pour des raisons de gestion du personnel.
La coentreprise a été établie en janvier 2026, un jour avant qu'une interdiction imminente ne prenne effet. Le sénateur Ed Markey avait écrit à TikTok U.S. et Oracle pour exprimer ses inquiétudes concernant le fait que l'accord ne parvenait pas à couper complètement les liens entre les opérations américaines et ByteDance, et exigeait la documentation du processus de licence et de reformation de l'algorithme.
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