Le sénateur Mark Kelly sur la taxation des entreprises d'IA qui suppriment des emplois, les révoltes des centres de données, et le travail avec les Républicains.

Kelly a été particulièrement active dans l'élaboration de politiques en matière d'IA, avec un intérêt manifeste pour exploiter ses avantages potentiels tout en abordant les risques.

Par Joseph Zeballos-Roig4 min de lectureMis à jour 21 décembre 2025

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Le sénateur Mark Kelly sur la taxation des entreprises d'IA qui suppriment des emplois, les révoltes des centres de données, et le travail avec les Républicains.

Sen. Mark Kelly, D-Ariz., talks with reporters in the Senate subway on Tuesday, December 9, 2025. (Tom Williams/CQ-Roll Call, Inc via Getty Images)

Au début du mois, les responsables municipaux de Chandler, en Arizona ont rejeté à l'unanimité un centre de données d'intelligence artificielle de 2,5 milliards de dollars soutenu par l'ex-sénatrice Kyrsten Sinema. Puis, les responsables de Tucson ont rejeté un centre de données Amazon $AMZN trois mois auparavant. Pour le sénateur démocrate Mark Kelly, cela a renforcé la conviction que les entreprises technologiques doivent changer leur approche si elles veulent éviter une révolte plus large contre la construction de centres de données.

« Je pense que la communauté a son mot à dire et elle l'a montré à Chandler, qu'elle peut décider », a déclaré Kelly à Quartz jeudi. « Et je pense que ce qui s'est passé à Chandler et à Tucson montre que les entreprises doivent travailler en amont avec ces communautés. »

Seulement 44 % des Américains accueilleraient un centre de données dans leur communauté, selon une enquête de septembre de la plateforme d'intelligence Heatmap Pro. La résistance locale est rapidement devenue évidente une fois que les plans pour un centre de données de 422 000 pieds carrés sont arrivés aux portes de Chandler, malgré une projection de 2,5 milliards de dollars dans de nouvelles activités économiques. Les résidents étaient plus inquiets du bruit supplémentaire, de l'épuisement de l'approvisionnement local en eau et, finalement, de payer plus de factures de services publics mensuelles.

Le bureau de planification de Chandler a reçu 200 commentaires contre le centre de données. Seuls huit étaient en faveur. Kelly, cependant, croit que le développement de l'IA peut se faire tout en veillant à ce que les habitants ne paient pas plus pour l'électricité.

« Si nous voyons cela devenir une tendance dans tout le pays, il sera difficile de gagner contre la Chine dans cette course pour développer des modèles intelligents où nous pouvons récolter d'importants bénéfices en découverte scientifique, en remèdes pour les maladies, en science des matériaux et en chimie », a déclaré Kelly.

Comparé à ses autres collègues démocrates au Sénat, Kelly a été plus actif dans l'élaboration de politiques sur l'IA avec un intérêt démontré pour exploiter ses avantages possibles tout en abordant simultanément les risques. Il est l'un des 15 membres du caucus bipartite sur l'IA du Sénat et il est également candidat à la réélection l'année prochaine.

En septembre, il a présenté une feuille de route de 24 pages sur l'IA qui comprenait une idée novatrice : Taxer les entreprises d'IA de pointe si elles suppriment des emplois, et utiliser les nouvelles recettes pour mettre en place des programmes de reconversion pour les travailleurs déplacés et moderniser les infrastructures vieillissantes comme le réseau électrique.

Il s'appelle le « Fonds Horizon IA », le produit de discussions avec des parties prenantes parmi les universités et les acteurs de l'industrie comme OpenAI, le créateur de ChatGPT.

« Je veux voir l'IA réussir. Je pense que c'est une véritable opportunité pour le peuple américain si nous le faisons bien », a-t-il déclaré. « Mais nous devons bien le faire. Si nous ne le faisons pas bien, nous allons avoir beaucoup de chômeurs sans opportunité. »

Parmi les démocrates, les craintes de déplacements massifs d'emplois par l'IA commencent à se répandre. Kelly a cité une estimation de 2023 de l'Institut mondial McKinsey qui prévoit que 12 millions de personnes pourraient être déplacées de leur emploi d'ici 2030 à cause de l'IA. Il n'est pas seul dans la chambre haute.

Le sénateur de Virginie Mark Warner a observé le taux de chômage parmi les nouveaux diplômés universitaires sur le marché du travail a grimpé à 9 %, rivalisant avec les niveaux atteints pendant la Grande Récession. Il avertit que ce chiffre pourrait grimper à 25 % dans un avenir proche. Warner — normalement doux et réticent à utiliser un langage grossier — a récemment déclaré sur les réseaux sociaux que cette possibilité « devrait nous faire vraiment peur ».

Dans le cas de Kelly, il surveille l'impact de l'IA sur le marché de l'emploi et aime utiliser ChatGPT occasionnellement. Le démocrate de l'Arizona a rappelé une conversation avec le PDG de Duolingo, Louis Von Ahn, qui lui a exprimé sa conviction que les ingénieurs logiciels de l'entreprise ne peuvent devenir que plus productifs grâce à l'IA sans menace de licenciements.

Kelly s'inquiète d'une bulle dans le secteur de l'IA, étant donné les dépenses énormes consacrées à la construction d'une flotte de centres de données par des entreprises comme Amazon, Meta $META, Microsoft $MSFT et plus.

Si cela ne porte pas ses fruits, Kelly ne révélera pas si un renflouement est nécessaire, un scénario évoqué par OpenAI en novembre. « Je pense généralement que le gouvernement renflouer de grandes entreprises milliardaires parce qu'elles ont pris de mauvaises décisions, nous voulons toujours essayer d'éviter cela », a-t-il déclaré.

Kelly voit effectivement une opportunité de coopération bipartisane sur l'IA, malgré les tentatives de Trump de promulguer unilatéralement une interdiction des règles étatiques sur l'IA. Le démocrate de l'Arizona a déclaré qu'il n'a pas parlé avec Sinema, son ancien collègue et désormais lobbyiste, ces derniers mois.

Il a mentionné le projet de loi du sénateur républicain Josh Hawley conçu pour réprimer les compagnons chatbot pour les mineurs comme celui qu'il envisageait de coparrainer. Il a également déclaré qu'il travaillait avec le sénateur John Curtis de l'Utah sur un nouveau projet de loi pour réglementer les algorithmes des réseaux sociaux. "Ce sont de vraies questions qui préoccupent les gens."

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