Elon Musk, l’homme le plus riche du monde, s’est vu confier son propre groupe de travail chargé de contrôler les dépenses publiques. Voici ce que vous devez savoir sur DOGE, que le président Donald Trump a officiellement créé lundi.
Qu’est-ce que DOGE ?
DOGE, ou Département de l’efficacité gouvernementale, a commencé comme un commentaire désinvolte de Musk en août dernier lors d’une conversation médiatisée avec Trump.
« Je pense qu’il serait formidable d’avoir une commission d’efficacité gouvernementale qui examinerait ces choses et qui veillerait à ce que l’argent des contribuables, l’argent durement gagné, soit dépensé de manière judicieuse », a déclaré Musk à Trump lors d’une conférence de presse. Événement X Spaces« Et je serais heureux d’apporter mon aide à une telle commission. »
Son nom ne vient pas réellement de Musk lui-même. Un utilisateur de X qui se fait appeler « Sir Doge of the Coin » a posté l’idée, qui est lui-même une référence à DogeCoin, une cryptomonnaie basée sur Kabosu, un virale Shina Inu. Musk — le « Dogefather » est un grand fan de DogeCoin, ce qui a déclenché l’engouement pour les pièces mèmes qui Trump a finalement été infecté.
Début septembre, environ une semaine après que Musk ait réitéré sa volonté de servir, Trump annoncé que Musk a accepté de diriger une commission sur l’efficacité du gouvernement.
Des attentes élevées
En octobre, Musk faisait ouvertement campagne pour Trump dans l’État clé de Pennsylvanie et menait des campagnes de « mobilisation des électeurs » par l’intermédiaire de son America PAC. Il a été révélé plus tard, par le biais de documents réglementaires, que Musk avait dépensé au moins 250 millions de dollars pour aider à réélire Trump.
Lors du rassemblement de Trump à New York fin octobre, il a affirmé que son groupe DOGE pourrait réduire de 2 000 milliards de dollars les dépenses du budget fédéral. Le gouvernement fédéral a dépensé plus de 6 700 milliards de dollars au cours du dernier exercice, les paiements les plus importants étant destinés à la sécurité sociale, à Medicare, aux paiements d’intérêts, aux dépenses de défense et à d’autres frais de santé divers.
« Je pense que nous pourrions gagner au moins 2 000 milliards de dollars », Musk a déclaré à l’époque« Votre argent est gaspillé, et le ministère de l’Efficacité gouvernementale va régler ce problème. Nous allons faire en sorte que le gouvernement ne vous soutienne plus et ne vous coûte plus rien. »
Musk et Vivek Ramaswamy, ancien candidat républicain à la présidence et entrepreneur, ont ensuite été choisis par Trump pour diriger DOGE. En novembre éditorial, le couple a déclaré qu’il utiliserait le groupe DOGE prévu pour recommander des moyens de réduire les dépenses fédérales.
Les principaux domaines ciblés comprenaient les réglementations qu’ils jugeaient contraignantes, les politiques de travail à domicile pour le personnel fédéral, le financement des organisations non gouvernementales et la réduction des effectifs à grande échelle.
« Non seulement moins d’employés sont nécessaires pour appliquer moins de réglementations, mais l’agence produirait moins de réglementations une fois que son champ d’autorité serait correctement limité », ont-ils écrit.
D’ici le 9 janvier, Musk a a changé de ton sur son objectif global pour DOGE. Lors d’une interview avec un ancien dirigeant de Microsoft (MSFT-0.22%) le directeur général Mark Penn, a déclaré que une réduction de 2 000 milliards de dollars était le « meilleur résultat », et pas un objectif minimum de réussite. « Je pense que si nous essayons d’atteindre 2 000 milliards de dollars, alors nous avons de bonnes chances d’obtenir 1 [000 milliards] de dollars », a-t-il déclaré.
Le mandat de Trump
Le président a promulgué lundi la loi DOGE par décret exécutif. Il a rebaptisé le United States Digital Service (USDS), un unité technologique vieille de dix ans créé après le lancement erroné de HealthCare.gov, en tant que service DOGE des États-Unis.
« L’organisation temporaire du service DOGE des États-Unis » a une date d’expiration fixée au 4 juillet 2026. Trump a déclaré que la fin du groupe à cette date serait la «cadeau parfait pour l’Amérique« sur le 250e anniversaire de l’adoption de la Déclaration d’Indépendance par le Congrès continental.
L’ordonnance décrit un plan visant à développer une équipe d’au moins quatre employés par agence fédérale, dont un chef d’équipe, un ingénieur, un spécialiste des ressources humaines et un avocat. Les dirigeants de l’agence auront 30 jours pour constituer une telle équipe. L’USDS elle-même poursuivra sa mission antérieure de modernisation des logiciels, de l’infrastructure réseau et des systèmes informatiques, sous un nouveau nom.
Le ministère est également chargé de travailler avec le Bureau de la gestion et du budget (OMB) sur un plan d’embauche fédéral, selon un deuxième rapport. décret exécutif. Il appelle à un plan pour mettre fin à toute exigence de diversité, que Musk a véhémentement opposé, et l’utilisation de la technologie moderne pour améliorer le recrutement.
« [Musk] va créer un bureau pour environ 20 personnes que nous embauchons pour nous assurer que ces mesures soient mises en œuvre », a déclaré Trump. a déclaré aux journalistes lundi, faisant référence à ses décrets exécutifs, alors qu’il a signé DOGE dans la loi.
Les ordres de Trump ne mentionnent pas l’objectif principal du DOGE, qui a toujours été de réduire les réglementations et de réduire les agences fédérales, telles que le ministère de l’Éducation. Cependant, Musk pourrait utiliser le travail de l’ancien USDS pour affecter des dizaines d’agences fédérales.
De plus, DOGE est désormais officiellement hébergé au sein de la branche exécutive. Il s’agit d’un écart majeur par rapport aux plans initiaux visant à fonctionner comme un groupe « extérieur au gouvernement », semblable à un comité consultatif. Une telle structure aurait permis à Musk d’éviter les problèmes d’éthique.
Dans la composition actuelle de DOGE, Musk sera probablement nommé administrateur de l’USDS, un poste qui rapporte directement au chef de cabinet de la Maison-Blanche ou désigné comme employé spécial du gouvernement. Les deux exigeraient que Musk suive des directives éthiques, bien que les employés spéciaux du gouvernement soient soumis à des règles plus strictes. limité règles entourant les conflits d’intérêts.
Les milliardaires SpaceX, Neuralink, X et Tesla (TSLA-1.14%) font collectivement l’objet de plus de 20 enquêtes ou examens récents ; Musk était poursuivi en justice par la Securities and Exchange Commission la semaine dernière fois. Tesla et SpaceX ont reçu des milliards de dollars de contrats fédéraux.
Aide au Congrès
Les législateurs républicains et démocrates ont tous deux exprimé leur intérêt à aider le groupe, bien que le groupe DOGE nouvellement formé au Congrès soit toujours largement dominé par les républicains. Chaque législateur a ses propres cibles en tête.
Le représentant démocrate de Californie Ro Khanna prévoit de cibler les dépenses de défense, tout comme le sénateur indépendant Bernie Sanders du Vermont. La sénatrice républicaine de l’Iowa Joni Ernst, qui dirige le caucus DOGE au Sénat, a appelé pour des coupes dans le financement des bornes de recharge pour véhicules électriques et pour que le gouvernement vende des « milliers » de bâtiments vacants ou sous-utilisés.
Les démocrates de la Chambre ont nommé la représentante du Nouveau-Mexique Melanie Stansbury pour diriger les membres de son parti au sein du sous-comité du Comité de surveillance et de responsabilité de la Chambre, conçu pour travailler avec DOGE. Elle est rejointe par cinq autres démocrates, dont des progressistes de haut niveau comme le représentant de Californie Robert Garcia et la représentante du Texas Jasmine Crockett. The Hill rapporte.
Le Chambre GOP a fait appel controversé La représentante Marjorie Taylor Greene de Géorgie présidera le sous-comité de surveillance, où elle siégera rejoint par plusieurs autres républicains, dont le représentant du Texas Brandon Gill.
La première coupe est la plus profonde
Sans surprise, Ramaswamy a été évincé de DOGE, ce qui fait de lui la première victime des coupes budgétaires du groupe. Ramaswamy, qui se prépare désormais à faire campagne pour devenir le prochain gouverneur de l’Ohio, devait se concentrer sur les coupes réglementaires et l’État administratif, Le Washington Post a rapporté.
Mais des tensions sont apparues lorsque Ramaswamy a abordé les problèmes de DOGE d’un point de vue « constitutionnel », en examinant les processus budgétaires et les voies juridiques pour supprimer les réglementations. D’un autre côté, Musk a utilisé une perspective axée sur la technologie, en exploitant les logiciels, l’intelligence artificielle et l’exploration de données pour procéder à des coupes, selon le Post.
Musk aurait perdu tout intérêt pour ce que Ramaswamy pouvait apporter, finissant par soutenir sa décision de se présenter au poste de gouverneur ou de pourvoir le siège vacant du vice-président JD Vance au Sénat. Ramaswamy était également en désaccord avec la position de DOGE en tant qu’unité hébergée au sein de la branche exécutive, ce qui s’écarte de la vision originale du groupe.
« Ce fut un honneur pour moi de contribuer à la création de DOGE. Je suis convaincu qu’Elon et son équipe réussiront à rationaliser le gouvernement », a déclaré Ramaswamy. a écrit Lundi le X.
Bien qu’il soit parti, DOGE a déjà commencé à réaliser une partie de sa vision.
Par le biais de décrets, Trump a décrété un gel temporaire embauche et mesures réglementaires, a ordonné aux agences et départements fédéraux de prendre des mesures pour mettre fin modalités de travail à domicile, et fin diversité, équité et inclusion politiques d’embauche.
D’ici 17h00 HE mercredi, tous les employés fédéraux du DEI seront placés en congé payé, car tous les bureaux et programmes connexes seront fermés. Reportages de NBC News. D’ici le 31 janvier, les agences fédérales doivent soumettre un plan écrit pour licencier ces employés. Le DOGE examine également un rapport de 19 pages qui a identifié plus de 120 milliards de dollars de dépenses annuelles en matière de DEI, Post signalé.
Litige
La Fédération américaine des employés du gouvernement (AFGE), en collaboration avec Public Citizen et le State Democracy Defenders Fund, lundi poursuivi en justice Trump et l’OMB ont porté plainte contre DOGE quelques minutes seulement après le début officiel de son administration, arguant qu’ils avaient violé les exigences fédérales de transparence.
Cette action en justice a été déposée sous prétexte que DOGE était un comité consultatif fédéral, plutôt que l’unité exécutive qu’il est devenu.
« L’AFGE ne restera pas les bras croisés alors qu’un groupe secret d’individus ultra-riches ayant des conflits d’intérêts majeurs tente de se déréglementer et d’accorder à leurs propres entreprises des contrats gouvernementaux avantageux tout en licenciant des fonctionnaires et en démantelant les institutions conçues pour servir le peuple américain », a déclaré le président national de l’AFGE, Everett Kelley, qui représente 800 000 travailleurs, dans un communiqué.
Une autre coalition, qui comprend le Centre pour la sécurité automobile et les citoyens pour la responsabilité et l’éthique à Washington, poursuivi en justice sur un manque de transparence présumé des efforts de DOGE. Le Centre pour la diversité biologique a demandé à un juge fédéral des documents publics lié à DOGE et à l’équipe de transition de Trump, tandis que les conseillers à la sécurité nationale a déposé une quatrième action en justice.
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