Les mesures commerciales envisagées dans le plan d'action incluent des prix planchers ajustés aux frontières, des marchés basés sur des normes, des subventions d'écart de prix et des accords de livraison. Les deux parties entendent également développer des normes communes pour l'exploitation minière, le traitement, et le recyclage, ainsi que des stratégies de stockage et des mécanismes de réponse rapide aux perturbations de l'approvisionnement.
Aucun document ne nomme directement la Chine, bien que Reuters a rapporté que l'accord s'inscrit dans une campagne plus large menée par l'administration Trump et les gouvernements alliés pour réduire la dépendance de leurs économies aux chaînes d'approvisionnement dominées par Pékin. Reuters a rapporté que Pékin a exploité sa domination sur le traitement des minéraux pour exercer une pression géopolitique, notamment par le biais de restrictions à l'exportation et de la suppression des prix qui ont érodé la capacité des autres nations à développer des sources d'approvisionnement alternatives.
Greer a déclaré que les États-Unis et l'Union européenne partageaient un engagement à « s'attaquer aux politiques et pratiques non marchandes qui ont déformé les chaînes d'approvisionnement en minéraux critiques. »
Le protocole d'accord et le plan d'action suivent les engagements pris lors d'une réunion ministérielle sur les minéraux critiques tenue à Washington, D.C. le 4 février 2026, qui comprenait également le Japon, a déclaré la Commission. Les deux parties ont déclaré qu'elles prévoyaient de continuer à se coordonner sur la question par le biais du G7 et du Forum sur l'engagement géostratégique des ressources, connu sous le nom de FORGE.